1.0國立政治大學 社會科學學院https://css.nccu.edu.tw/en/supervisor01https://css.nccu.edu.tw/en/author/supervisor01/rich600338<blockquote class="wp-embedded-content" data-secret="h5ZIQKkUJT"><a href="https://css.nccu.edu.tw/en/zhinannewdeal02/">第2期_20200729</a></blockquote><iframe sandbox="allow-scripts" security="restricted" src="https://css.nccu.edu.tw/en/zhinannewdeal02/embed/#?secret=h5ZIQKkUJT" width="600" height="338" title="“第2期_20200729” — 國立政治大學 社會科學學院" data-secret="h5ZIQKkUJT" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" class="wp-embedded-content"></iframe><script> /*! This file is auto-generated */ !function(d,l){"use strict";l.querySelector&&d.addEventListener&&"undefined"!=typeof URL&&(d.wp=d.wp||{},d.wp.receiveEmbedMessage||(d.wp.receiveEmbedMessage=function(e){var t=e.data;if((t||t.secret||t.message||t.value)&&!/[^a-zA-Z0-9]/.test(t.secret)){for(var s,r,n,a=l.querySelectorAll('iframe[data-secret="'+t.secret+'"]'),o=l.querySelectorAll('blockquote[data-secret="'+t.secret+'"]'),c=new RegExp("^https?:$","i"),i=0;i<o.length;i++)o[i].style.display="none";for(i=0;i<a.length;i++)s=a[i],e.source===s.contentWindow&&(s.removeAttribute("style"),"height"===t.message?(1e3<(r=parseInt(t.value,10))?r=1e3:~~r<200&&(r=200),s.height=r):"link"===t.message&&(r=new URL(s.getAttribute("src")),n=new URL(t.value),c.test(n.protocol))&&n.host===r.host&&l.activeElement===s&&(d.top.location.href=t.value))}},d.addEventListener("message",d.wp.receiveEmbedMessage,!1),l.addEventListener("DOMContentLoaded",function(){for(var e,t,s=l.querySelectorAll("iframe.wp-embedded-content"),r=0;r<s.length;r++)(t=(e=s[r]).getAttribute("data-secret"))||(t=Math.random().toString(36).substring(2,12),e.src+="#?secret="+t,e.setAttribute("data-secret",t)),e.contentWindow.postMessage({message:"ready",secret:t},"*")},!1)))}(window,document); </script> 第2期 20200812 指南新政 指南山下，夢想起飛。 江明修 院長的話 各位先進大家好： 「指南新政」是國立政治大學社會科學學院發行的公共政策雙週刊電子刊物（隔週週三出刊）。 身處二十一世紀全球化的時代，臺灣面對未來的諸多挑戰，主要在回應與前瞻來自國際情勢的瞬息萬變、兩岸關係的不確定性，以及臺灣在政治、社會、經濟與文化等各方面的諸多發展與永續課題。也因為如此，政府必須以新的思維和新的做法，來處理與過去不一樣的嶄新議題，進而滿足民眾對政府的殷殷期待。 「指南」有辨別方向依據之意涵，而「新政」則意指進行革新之運動。因此，「指南新政」冀望能夠提供一個理性、客觀且專業的政策論述平台。 政策需要對話，對話需要平台，「指南新政」期許成為臺灣社會一個重要且具影響力的正義之聲！ 第2期 20200812 天平的兩端-談防疫與隱私間的權衡 口述作者．廖元豪．國立政治大學法律學系副教授 文字整理．趙䓵睿．國立政治大學政治學系 口述作者廖元豪．國立政治大學法律學系副教授 文字整理趙䓵睿．國立政治大學政治學系 自2019 年底開始，新冠肺炎（武漢肺炎）疫情逐漸擴散，最終蔓延至全世界形成大流行，引起各國的關注與恐慌，各國為了對抗疫情，莫不祭出防疫手段因應。我國政府也推出細胞簡訊、使用健保卡購買口罩等多項政策回應。上述政策的推行減低疫情衝擊，但引發政府是否侵害人權的疑慮，防疫與隱私保護的拿捏成為重要的課題。 頒布緊急命令的辯論國內疫情攀向高峰之際，朝野立委與社會各界對於政府是否需頒布「緊急命令」產生辯論。贊同者認為緊急命令能讓中央的防疫具備法源依據；反對者則擔憂政府的擴權問題。 全文 PDF 下載 第2期 20200812 新冠肺炎下的政府危機管理 口述作者．王俊元．中央警察大學行政警察學系教授兼通識中心主任文字整理．蔡秉霖．國立政治大學社會研究所 口述作者王俊元．中央警察大學行政警察學系教授兼通識中心主任 文字整理蔡秉霖．國立政治大學社會研究所 若談到危機管理，就必須理解危機其實是一個不確定性與威脅性高的事件。如果以疾病作為比喻，就能看出危機往往具有潛伏期、爆發期、後遺症期與解決期。當然實際危機發生時期發展可能會是沒有規律、反覆的，而這也與我們真正生病時的樣子很像，爆發並不是毫無緣故的，往往是因為感染的病菌已經經過一段時間的潛伏，當然如果這時間能有妥善的處理─危機在成形之前已受到完善的應對─往往不會歷經爆發期便能得到恢復或痊癒。 既然談到危機，有效的管理是非常重要的事情。危機管理可以分做許多不同的視角與階段，例如三階段的：事前、事中與事後等階段，也可能將其切分成減災、整備、應變與復原等四階段，或者最後再加上學習與評估等不同階段。不同的專家學者與不同的議題與目的，在檢視危機管理的時候看的角度都會不太一樣，而這樣的管理也涉及許多的議題，不管是計畫、組織、預算與控制，都是管理的措施。然而政府的危機管理卻與民間機構有著很大的不同，最大的差異之處其實便在其「公共性」上，其涉及了廣泛的官僚體系以及人民，這點也呈現在其往往需要追究責任以對人民負責上。 全文 PDF 下載